«Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականությունը Չինաստանում

2024 Հեղինակ: Priscilla Miln | [email protected]. Վերջին փոփոխված: 2024-02-18 02:38

Չինաստանն աշխարհի ամենաբազմաթիվ երկրներից մեկն է։ Սա տեղի է ունեցել պատմականորեն. Այս երկրում շատ ընտանիքներ շատ երեխաներ ունեն։ Չնայած Չինաստանի տարածքը մեծ է, այն ունի բնակչության առատություն։ Այդ իսկ պատճառով երկրի իշխանությունները որոշել են ազդել ժողովրդագրական իրավիճակի վրա՝ հրապարակելով «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» հրամանագիրը։

Սույն հրամանագրի առանձնահատկությունները

Այս քաղաքականությունը երկրում ներդրվել է անցյալ դարի 70-ական թվականներին։ Դա կապված է նրա հետ, որ այն ժամանակ Չինաստանում բազմաթիվ բազմազավակ ընտանիքներ կային։ Սրա պատճառով նվազել է երկրի տնտեսությունը և բնակչության կենսամակարդակը։ Բազմազավակ ընտանիքները բնակեցնելու տեղ չկար, նրանք պարզապես կյանքի համար բավարար քառակուսի մետր չունեին։ Արդյունքում նման ընտանիքները պահանջում էին իրենց նկատմամբ պետական հոգածություն, նպաստ եւ այլն։ Ուստի ընտանիքների համար, որտեղ միայն մեկ երեխա է ծնվել, տրամադրվել է այն ամենը, ինչ կարող էր տալ պետությունն այն ժամանակ։ Իսկ նրանց համար, ովքեր ինչ-ինչ պատճառներով ավելի շատ երեխաներ են ունեցել, տուգանքը կազմել է 4-ից 8 տարեկան միջին եկամուտը այն մարզի, որտեղ բնակվում էր ընտանիքը։ Ծնողները բառացիորեն փրկագին են տվել իրենց երեխաներին։

«Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականությունը Չինաստանում հետապնդում էր նպատակըԲնակչության կրճատումը մինչև 2000 թվականը մինչև 1,2 միլիարդ մարդ: Ներդրվեցին վարչական միջոցներ, ակտիվորեն քարոզվեցին հակաբեղմնավորիչները, աբորտները հայտնի դարձան։ Բայց ինչո՞ւ է Չինաստանն այդքան բնակեցված:

Պատմական նախապատմություն Չինաստանի բազմազավակ ընտանիքների համար

Չինաստանը հայտնի է իր մեծ բնակչությամբ դեռ սամուրայների ժամանակներից։ Նրանք ակտիվորեն զբաղվում էին հողաշինությամբ, իսկ կանայք հետևում էին ընտանեկան կյանքին և երեխաներ ծնում։ Այս ավանդույթը սկսեց ակտիվորեն շարունակվել Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից հետո։ Այն ժամանակ երկրի իշխանությունները տեսան, որ աշխարհում շատ մարդիկ են զոհվել, նրանց վիճակում պետք է բարձրացնել տնտեսական զարգացման մակարդակը, իսկ ինստալացիան տրվել է բազմազավակ ունենալուն։ Ակտիվ խրախուսվում էր ընտանիքում 3-4 երեխայի ծնունդը։.

Երբ բնակչությունը սկսեց աճել արագ տեմպերով, փորձեր արվեցին նվազեցնել այդ տեմպերը, տարբեր սահմանափակումներ մտցվեցին ընտանիքների համար։ Սակայն երկրի ժողովրդագրական իրավիճակի վրա ազդեցության ամենածայրահեղ միջոցը Չինաստանում «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականությունն էր։ Այն պաշտոնապես ընդունվել է 1979 թվականին։

Չինաստանում բնակչության գրանցման առանձնահատկությունները

Այս քաղաքականությունն արդեն այն ժամանակ ուներ իր որոգայթներն ու թերությունները։ Ամեն ինչ կապված է բնակչության թվաքանակի հաշվառման առանձնահատկությունների և իգական սեռի նկատմամբ վերաբերմունքի հետ։ Չինաստանում ծնունդների գրանցում չկա, և գրանցում է կատարվում միայն 1 տարվա ընթացքում մարդկանց ընտանիքում մահացածների թվով։ Այս մոտեցումը չի բավարարում երկրի բնակչության ստույգ թվի խնդրանքը, ուստի այն ավելին է, քան վիճակագրությունը։

«Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականությունն անմիջապես առաջացավ խնդիրների առաջգենդերային մակարդակ. Այս երկրում իգական սեռի նկատմամբ վերաբերմունքը նույնը չէ, ինչ Եվրոպայում է։ Այնտեղ կանայք իրենց կարգավիճակով և իրավունքներով ավելի ցածր են, քան տղամարդիկ: Ուստի, երբ ընտանիքում առաջինն էր հայտնվում աղջիկը, ծնողները գաղտնի կերպով փորձում էին թույլտվություն ստանալ երկրորդ երեխայի ծննդյան համար։ Պարզվեց, որ իշխանություններն են որոշել, թե ով պետք է երկրորդ անգամ ծննդաբերի, իսկ ով ոչ։

Ինչպե՞ս են երեխաները կապված երկրի տնտեսության հետ։

«Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականության արդյունքում իշխանությունները որոշ դրական բաների հասան։ Չինացիների տարիքային կազմը փոխվել է, փոքր-ինչ փոխվել է նաև ընտանիքների ֆինանսավորման մոտեցումը։ Պետությունը մեկ երեխայի վրա շատ ավելի քիչ է ծախսում, քան երեք կամ հինգի վրա։ Արդյունքում, աշխատավարձերի բարձրացման հարցը հրատապ չէ՝ դրանով իսկ պահպանելով էժան աշխատուժը բնակչության աշխատունակության բարձրացմամբ։ Բացի այդ, կանայք, ազատվելով փոքր երեխաներին խնամելու պարտավորությունից, կարող էին ավելի վաղ աշխատանքի գնալ, ինչը նույնպես դրական ազդեցություն ունեցավ պետության տնտեսական աճի վրա։ Բացի այդ, իշխանությունները ստիպված չէին մտածել, թե ինչպես կերակրել և սովորեցնել երկրորդ և հաջորդ երեխաներին։

Այս ամենը լավ է, և նույնիսկ եղել է երկրի համար իդեալական շրջան, երբ երեխաներն արդեն քիչ են, իսկ ծերերը դեռ քիչ են։ Բայց «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» (Չինաստան) քաղաքականությունը ժամանակի ընթացքում արդեն ցույց է տվել իր բացասական կողմերը։ Սկսվեցին խնդիրներ, որոնք անմիջապես չհաշվարկվեցին։

Տարեց չինացիների ավելցուկ

Երբ կար մի փոքր թվով տարեց չինացիների ժամանակաշրջան, ոչ ոք չէր մտածում, թե ինչ կլինի հետո,իսկ իշխանությունները գոհ էին «մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականությունից։ Խնդիրները սկսվել են արդեն 2010-ականներին մոտ. վերաբաշխվել է բնակչությունը, մեծ թվով տարեցներ են եղել։ Նրանց այժմ պետք էր խնամել, բայց դա անող չկար։ Աշխատունակ տարիքի բնակչությունն ակտիվորեն աշխատում է, բայց երիտասարդները քիչ են։

Երկիրը նույնպես անպատրաստ է եղել կենսաթոշակային քաղաքականությանը, որտեղ պետությունը ստանձնում է ծերերի պահպանման պատասխանատվությունը։ Հետևաբար, նույնիսկ 70 տարեկանում շատ չինացիներ ստիպված էին աշխատել հաց վաստակելու համար։

Միայնակ ծերերի խնդիր կար. Սոցիալական ծառայությունների վրա լրացուցիչ բեռ է եղել՝ այդ մարդկանց ստուգելու համար։ Պարզվեց, որ մեկ տնային տնտեսությունում երբեմն լինում էր մեկ մարդ, ով այլևս չէր կարողանում հաղթահարել ֆիզիկական ակտիվությունը։

Երեխաների եսասիրության խնդիրը իշխանությունների նման քաղաքականության հետ կապված

«Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականության երկրորդ որոգայթը երեխաների դաստիարակության խնդիրն էր. Մի կողմից, մեկ երեխային ճիշտ դաստիարակելու, նրան անհրաժեշտ ամեն ինչ տալու հնարավորությունը շատ ավելի մեծ է, քան յոթի համար այս ամենը տրամադրելը։ Սակայն շատերը նկատել են, որ երեխաները չափազանց եսասեր են դարձել։ Նույնիսկ նման օրինակ է եղել, երբ մայրը հղիացել է իր երկրորդ երեխայից, իսկ առաջին դեռահաս աղջիկը պայման է դրել՝ կա՛մ մայրը աբորտ է արել, կա՛մ աղջիկն ինքնասպան է եղել։ Դա պայմանավորված էր ծնողների ողջ ուշադրությունը գրավելու և այն ուրիշի հետ չկիսելու եսասիրական ցանկությամբ:

Սելեկտիվ աբորտի խնդիրը

Հաշվի առնելով չինացիների վերաբերմունքը կանանց նկատմամբ, ինչպես նաև ընտանիքում երեխաների թվի նկատմամբ սահմանված սահմանափակումը, զարմանալի չէ, որ ծնողները ցանկանում էին տղա ունենալ։ Բայց դուք չեք կարող գուշակել սեռը, ուստի շատերը սկսեցին հնարավորություն փնտրել՝ որքան հնարավոր է շուտ որոշելու, թե ով կունենան անցանկալի աղջկանից ազատվելու համար։

Պտղի սեռը որոշելու ապօրինի ուլտրաձայնային ծառայություններ են հայտնվել, թեև դա օրենքով արգելված է։ «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա»՝ քաղաքականությունը Չինաստանում, հանգեցրել է սելեկտիվ աբորտի, որը սովորական է դարձել չինացի կանանց շրջանում։

Երիտասարդ չինացիների համար ամուսին գտնելու խնդիրը

Արդյունքում տղաների ընդհանուր ծնունդից հետո հանրապետությունում աղջիկների թիվը խիստ նվազել է։ Սկզբում դրա մեջ էլ խնդիր չէին տեսնում։ Շատ ավելի լավ է ընտանիքում ունենալ տղա, ով հետագայում կդառնա կերակրողը։ Քաղաքականությունը նույնիսկ որոշ շրջանակներում փոխել է իր անվանումը՝ «Մեկ ընտանիք՝ բարձրագույն կրթությամբ մեկ երեխա»։ Ծնողները հպարտ էին իրենց որդուն որակյալ կրթություն տալու հնարավորությամբ, քանի որ հնարավորություն ունեին սովորեցնել նրան։

Բայց տարիներն անցնում են, երկրում աղջիկներն ավելի քիչ են, տղաները շատ են, և մեկ այլ խնդիր է առաջացել՝ կին կամ պարզապես զույգ գտնելը: Չինաստանում համասեռամոլությունը սկսեց ծաղկել այս հիմքի վրա: Դրա պատճառները, մեծ մասամբ, կայանում էին հենց արական պոպուլյացիայի ավելցուկի մեջ: Որոշ վիճակագրություն ցույց է տալիս, որ միասեռ երիտասարդները պատրաստ են ավանդական ամուսնության մեջ մտնել, եթե հնարավորություն տրվի: ՎրաՏղամարդկանց թիվը 20 միլիոն մարդով գերակշռում է իգական սեռի ներկայացուցիչներին։

Ծնունդ Հոնկոնգում. Աշխատանքի մեջ գտնվող կանանց ավելցուկ

Ընտանիքում մեկից ոչ ավելի երեխա ունենալու քաղաքականությունը որոշում է երեխայի ծննդյան քվոտաները։ Ուստի չինուհիների մեծ մասը, ովքեր որոշել էին երկրորդ երեխա ունենալ, ստիպված էին գնալ ծննդաբերության մեկ այլ տարածքում՝ Հոնկոնգում: Այնտեղ օրենքներն ավելի քիչ խիստ են, և ոչ ոք որևէ քվոտա չի մտցրել։ Բայց խնդիրն առաջացել է ամենափոքր վիճակում։ Ի վերջո, չինուհիների թիվը մեծ է, իսկ ծննդատների հզորությունը նախատեսված է Հոնկոնգի պաշտոնապես գրանցված բնակչության համար։ Արդյունքում ոչ բոլոր տեղի բնակիչները հնարավորություն ունեցան երեխաներ լույս աշխարհ բերել հարմարավետ պայմաններում՝ հիվանդանոցներում տեղերը միշտ քիչ էին։ Երկու պետությունների իշխանությունները սկսեցին պայքարել «մայր տուրիզմի» դեմ։

Երկրի ապագան այս քաղաքականությամբ

Չինաստանում միայն մեկ երեխա դաստիարակելու քաղաքականությունը հանգեցրել է բնակչության համար նոր չասված տոնի՝ երկվորյակների օրվա առաջացմանը։ Ընտանիքի համար երկվորյակների ծնունդը համարվում էր մեծ իրադարձություն, քանի որ դա նրանց իրավունք էր տալիս մեծացնել իրենց երկու երեխաներին։ Ինչքան էլ իշխանությունները փորձեն դա կանխել, բնությանը դեմ գնալ չես կարող։ Երբ ապագա ծնողները իմացան, որ նրանք երկվորյակներ են ունենալու, նրանց երջանկությունը սահմաններ չուներ, դա նրանց ազատեց երկրորդ երեխայի համար տուգանքից և ընտանիքը մեծացրեց երկու փոքրիկ հրաշքով: Երկիրը սկսեց այս առիթով կազմակերպել երկվորյակների փառատոներ։

Սակայն այս օրենքը չի տարածվում փոքր ազգային փոքրամասնությունների վրա, որոնք չեն կիրառվումգերազանցում է 100,000 մարդ Չինաստանի ողջ բնակչության համար: Այս մարդկանց բախտը նույնպես բերել է՝ նրանք իրավունք ունեն ծնելու այնքան երեխա, որքան ցանկանում են։

Վերլուծելով 20-րդ դարի 70-ականների վերջին ընդունված յուրաքանչյուր ընտանիքում մեկ երեխայի մասին օրենքի բոլոր խնդիրներն ու թակարդները՝ Չինաստանի իշխանությունները եկել են այն եզրակացության, որ անհրաժեշտ է ինչ-որ կերպ մեղմացնել դրա ձևակերպումը և հնարավորություն տալ բնակչությանը. ծնել մեկից ավելի երեխա. Արդյունքում Չինաստանում վերացվել է «Մեկ ընտանիք, մեկ երեխա» քաղաքականությունը։ Դա տեղի է ունեցել 2015 թվականի հոկտեմբերին։

Երկրի ղեկավարությունը հաստատել է նոր օրենքը, որը թույլ է տալիս ընտանիքներին երկու երեխա ունենալ։ Նրանց կանխատեսումներով՝ սելեկտիվ աբորտների խնդիրը կլուծվի, ընտանիքներում տղաների նման հետապնդում չի լինի, շատերն իրենց թույլ կտան նաեւ աղջիկներ մեծացնել։ Բացի այդ, երիտասարդ բնակչության նման կտրուկ անկում չի լինի, և երկու ծեր ծնողներին փոխարինելու կգան երկու մանկահասակ երեխա։ Բացի այդ, ոչ բոլոր չինուհիները կարող են երեխա ունենալ, իսկ ոմանք կմնան մեկ երեխա: Ուստի ժողովրդագրական իրավիճակն էականորեն չի փոխվի նոր օրենքի ընդունմամբ։.

«Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականության չեղարկում

Իհարկե, խոսակցություններ են պտտվում Չինաստանի իշխանությունների կողմից երեխա ունենալու նկատմամբ դաժան վերաբերմունքի մասին։ Այս երկրի բնակչությունը մի քիչ թեթեւ շունչ քաշեց, երբ 2016 թվականի հունվարի 1-ից վերջնականապես վերացավ յուրաքանչյուր ընտանիքին մեկ երեխա ունենալու քաղաքականությունը։ Բայց ինչո՞վ է դա պայմանավորված։ Բնակչության բարոյական բաղադրիչի նկատմամբ մտահոգության ավելացում. Բանն այն է, որ շուրջ 35 տարի գործող այս օրենքը դարձել է խիստհակասում է երկրի տնտեսական շահերին։ Այդ իսկ պատճառով վերացվել է «Մեկ ընտանիք՝ մեկ երեխա» քաղաքականությունը։ Ի՞նչ է սա տալիս երկրին և երիտասարդ ծնողներին:

Ոմանք զգուշանում են այս չեղարկումից, քանի որ դրանք թույլ են տալիս երեխայի բումի գաղափարը: Բայց պետք չէ վախենալ ժողովրդագրական իրավիճակի կտրուկ փոփոխությունից։ Փաստն այն է, որ վերջին տարիներին (2013թ.-ից) քաղաքականությունն արդեն մեղմացվել է՝ թույլատրվում էր երկու երեխա ունենալ այն ընտանիքներում, որտեղ ամուսիններից գոնե մեկը ընտանիքում միայնակ էր մեծացել։ Այսպիսով, չինացիները աստիճանաբար պատրաստվել են քաղաքականության վերացմանը։

Երիտասարդ ընտանիքների համար չեղարկումը մաքուր օդ է: Իրոք, օրենսդրական մակարդակով նրանց թույլատրվեց մեծացնել ոչ թե «փոքր կայսրեր»՝ եսասեր երեխաներ, այլ հասարակության երկու լիարժեք անդամներ, ովքեր գիտեն, թե ինչպես լինել թիմում։